Районна избирателна комисия Смолян

• РИК
• Решения

Районна избирателна комисия Смолян

---

РЕШЕНИЕ
№ 100 - 22 46НС
Смолян, 05.07.2021

ОТНОСНО: Постановление за отказ да се образува досъдебно производство и изпращане на материалите от преписката № 1205/5.VІІІ.2021 на Окръжна прокуратурата – Смолян по компетентност

В РИК 22 - Смолян е постъпило Постановление за отказ да се образува досъдебно производство и изпращане на материалите от преписката № 1205/5.VІІІ.2021 на Окръжна прокуратурата – Смолян по компетентност, с което е отказано образуването на досъдебно производство, а преписката с материалите е изпратена по компетентност на РИК 22 – Смолян, относно преценка за допуснати нарушения по ИК във връзка със съставените избирателни списъци за гласуване с подвижна избирателна кутия и упражняване на правомощията си по чл.72, ал.1 от ИК, в това число по отстраняване на констатираното в Решение № 90-22 46/01.07.2021. на РИК – Смолян. С постановлението е указано да се уведоми писмено ОП – Смолян за взетите решения и предприетите действия от страна на РИК 22 – Смолян.

В разпоредбата на чл.37, ал.3а от ИК са императивно уредени условията за доказване на критерия „хора с трайни увреждания“ по смисъла на чл.37, ал.1 от ИК.

От друга страна легалната дефиниция на понятието „хора с трайни увреждания“ е дадена в § 1, т.2 от ДР на Закона за хората с увреждания, която е различна от тази на понятието „хора с увреждания“ по т.1 на същия параграф и която гласи че „хора с трайни увреждания“ са лица с трайна физическа, психическа, интелектуална и сетивна недостатъчност, която при взаимодействие с обкръжаващата ги среда би могла да възпрепятства тяхното пълноценно и ефективно участие в обществения живот, и на които медицинската експертиза е установила вид и степен на увреждане или степен на трайно намалена работоспособност 50 и над 50 на сто.

В подкрепа на изложеното дотук е и установения ред, принципи и критерии за извършване на медицинска експертиза, уредени в Наредбата за медицинската експертиза, приета с ПМС № 120 от 23.06.2017г., съгласно която временна неработоспособност и трайно намалена работоспособност се установява с медицинска експертиза, която се извършва от ТЕЛК и НЕЛК, които във връзка със същата издават експертни решения и медицински протоколи на ЛКК по образци, утвърдени от министъра на здравеопазването, с които изрично се удостоверява увреждане от такъв характер, което общо касае затруднения в придвижването и в частност такива увреждания, които не му позволяват да напусне дома си и да се придвижи до избирателната секция.

В този ред на мисли отчасти е и т.8 на Решение № 225/13.06.2021г. на ЦИК, която гласи: „Органът по чл. 23, ал. 1 ИК извършва проверка и установява увреждането на избирателя по служебен път, като вътрешна електронна административна услуга по реда на Закона за електронното управление. Когато служебната проверка е неуспешна, органът по чл. 23, ал. 1 ИК изисква от ТЕЛК/НЕЛК документ, удостоверяващ увреждането, както и медицинска епикриза от други медицински органи, които установяват, че заболяването на избирателя е причинило такива увреждания, които не му позволяват да напусне дома си и да се придвижи до избирателната секция.“ 

По повод на изисканите документи с писмо № 185/30.06.2021г. и №191/30.06.2021г. на РИК - Смолян, обуславящи предпоставките за включване на лица в списъците за гласуване в ПСИК, както и повторно извършената проверка се установи, че от страна на органа по чл.23, ал.1 от ИК на територията на Община Борино, Община Баните, Община Рудозем, Община Мадан, Община Златоград и Община Доспат е допуснато нарушение на чл.37, ал.3а, т.1 и 2, във вр. ал.1 от ИК, изразяващо се в не извършването на проверка за установяване на наличието на трайно увреждане по служебен ред, като вътрешна административна услуга и неизпълнение на задължението да изискат експертно решение на ТЕЛК, респ. НЕЛК, от лицата представили етапни епикризи към заявленията.

Предвид гореизложеното, на основание чл. 72, ал. 1, т.1, 6, 13, 14 и т.20 от Изборния кодекс, РИК – Смолян

 Р Е Ш И:

 

1. УКАЗВА на Кмета на Община Борино, на Кмета на Община Баните, на Кмета на Община Мадан, на Кмета на Община Златоград, на Кмета на Община Доспат и на Кмета на Община Рудозем да извършат служебна повторна проверка за наличието на условията на чл.37, ал.3а от ИК, по реда на т.1 – служебно по реда на ЗЕУ и по т.2, като изискат от лицата представили етапни епикризи да представят експертно решение на ТЕЛК, респ. НЕЛК, след което в срок до 17:00 часа на 06.07.2021г. да заличат от избирателните списъци на съответната ПСИК, лицата които не отговорят на изискванията на чл.37, ал.1 от ИК, а именно хора с трайни увреждания по смисъла на § 1, т.1 от ДР на Закона за хората с увреждания.
2. УКАЗВА на Кмета на Община Борино, на Кмета на Община Баните, на Кмета на Община Мадан, на Кмета на Община Златоград, на Кмета на Община Доспат и на Кмета на Община Рудозем да уведомят РИК 22 – Смолян за извършените действия, в това число за актуализираните избирателните списъци на съответните ПСИК до 17:00ч. на 07.07.2021г.

 

Настоящето решение може да се оспорва пред Централната избирателна комисия в срок до 3/три/ дни от обявяването му на основание чл. 73, ал. 1 от ИК.

Председател: Николай Захариев Шехов

Секретар: Росица Станимирова Чакърова

* Публикувано на 05.07.2021 в 21:57 часа